「九二共識」是台海兩岸關係的政治性術語，指兩岸政府官方授權的民間組織大陸海協會與台灣海基會，1992年11月在香港首次會談中，對於「一個中國」內函有所爭議，未能達成具體結論，但兩會在是次會面的基礎上，繼續透過文字往來，形成了一種默契，在各項事務性的協商過程中，雙方不談論一個中國的內涵，以利達成各種涉及經濟及人員往來等事務性的共識。

回顧兩岸自1949年分治後，雙方即中華民國和中華人民共和國的政治關係，成為敏感的議題。儘管連美國對華也一直按照前總統尼克遜1972年訪華時所簽訂「上海公報」揭櫫的一個中國原則──「美國認識（acknowledge，認知）到，台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國」，但一邊一國、兩個中國、台灣建國等所謂的台獨運動，在台灣島上卻一直沒有平息過，尤其是經過1994年的千島湖事件，再到1996年推行首次全民普選總統，台灣本土意識不斷茁壯，台灣民眾對於「一中」兩個字，也越來越抗拒。

與此同時，北京中央對於一個中國的論述，其實也一直放寬。所謂的「一中」三段論，從最原始的「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是中國的唯一合法政府」，輾轉到2001年3月7日時任外長錢其琛提出的新三段論，改變中華人民共和國為唯一合法政府部分指：「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。」再進而至2012年底黨12大工作報告中，提出「希望兩岸共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排」的論述。

唯這簡化的「一國中國」稱號，在一方面是永不能妥協的堅持下，面對另一方面期望獲得更大國際能見度、鞏固本土主體意識下，卻儼如是雙方永遠無法妥協的議題。民進黨陳水扁2000年擔任總統執政後，否認兩岸是次會談有共識，在野的國民黨與新黨等傾向未來統一的政黨，則認為應該持續在有關會談基礎上推進兩岸關係，學者蘇起（2008年國民黨重奪執政權獲委任為國安會秘書長）2001年為了避開北京拒絕公開接受「各自表述」，以及台灣社會當時最敏感的「一中」2字，乃創造「九二共識」作為中道名詞，加上2005年國民黨時任主席連戰「破冰」登陸，與時任國家主席胡錦濤會面，確立「九二共識」共同存異（agree to disagree）的精神，在公布的5點共識上，用上「九二共識」的字眼，是首次出現在北京的官方文件上。

自始大陸開始在公文書上使用「九二共識」，國共雙方也同意其中的含義：「各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則」。

政黨再度輪替，國民黨馬英九就2008年3月總統選舉勝出後，美國在兩岸之間積極扮演調解角色，時任美國總統布殊透過中美元首熱線，致電胡錦濤，雙方首度拋出「一中各表」四字，並使用「九二共識」一詞，表達兩岸在1992年討論「一個中國」問題的結論，認同當年對「一個中國」內涵是各自表述，被視為是兩岸就「一個中國」表述問題，爭議16年後，出現了突破性的進展

馬英九執政，充分利用「九二共識」，與北京建立關係，被美國譽為兩岸關係60年來最和緩時期，但民進黨仍然拒絕予以承認，直到國民黨2014年「九合一選舉」潰敗，2016年的總統選舉極大機會再度由民進黨執政，時任國家主席習近平2015年下旬談及「九二共識」時，拋出「共識不牢，山動地搖」的警告，形容「九二共識」是兩岸關係的「定海神針」。

之後在是年11月的「習馬會」中，習近平再度提到沒「九二共識」，將「傾覆和平之舟」，但他也留下空間，要求台灣各黨派得承認九二共識的歷史事實，認同其核心內涵。所謂內函，言外之意，即是大陸強調的「兩岸同屬一中」。

這時，總統選戰正酣，代表民進黨的參選人蔡英文在12月底的政見發表會上，首次拋出「92會談基本事實」並「求同存異」論述。這是一大步的進展，然而「一中」的核心內涵呢？蔡英文團隊將須應付這個兩岸之間的大懸念。