時任發展局長林鄭月娥近日強調不會特赦僭建村屋，鄉事派侯志強和梁福元聲言，鄉議局與發展局組成的理順小組談判時，曾就僭建問題達成共識，僭建4層村屋可獲特赦，而僭建丁屋須登記，但被個別鄉委會主席反對，詎料政府最終亦「如打麻將推牌」，要求所有新界僭建物一律要登記，二人揚言絕不會妥協。
上水鄉事委員會主席侯志強在一個電台節目上，首次披露2011年1月小組幾乎達成共識，同意1972年後建成的丁屋如有僭建物便要申報，俗稱「紅契屋」的集體官契村屋若僭建4層可獲「理順」，但個別鄉事派反建議5、6層高的僭建丁屋也應獲「理順」。政府其後單方面宣布所有僭建村屋一律要申報，侯批評政府「打打吓牌突然推牌」，遭主持質疑「原先有四番你們不要，卻要食八番」。
他與接受同一節目訪問的元朗十八鄉鄉委會主席梁福元均堅拒透露當初誰反對，僅稱鄉議局主席劉皇發也贊同，只是個別有5、6層僭建村屋的鄉村代表認為應一視同仁而反對。
侯志強又批評登記制度太倉卒，對新界居民不公道，「這麼久都不執法，縱容了，又收他們差餉，誤導他們，政府事實上是有疏忽」。
發展局發言人回覆指出，理順小組討論過程中曾探討不同方案，包括以收取容忍費的形式，保留一些第4層的僭建樓層。但經深入研究後，認為做法有違「確保公眾和樓宇安全」以及「依法辦事」的重要原則，故此認為不能接受，強調沒有出爾反爾，有關結論已在去年初向鄉議局代表詳細解釋和交代，有關決定並不取決於個別鄉議局代表的單方面看法。