特區政府的青年工作,一直為人垢病,2014年大批青年參與的佔領運動之前,附屬於特區政府的青年事務委員會,都由年過半百的「富貴青年」擔任主席,且主要出身自商界和親北京社團,像當時的主席陳振彬,已55歲,商人,本身為觀塘區議會主席、港區全國人大代表,以及九龍社團聯會第6屆會長。其餘的30名委員,也絕大多數為富二代、各級政協、民建聯成員等等。
英國廣播公司中文網是年11月25日便曾發表評論文章,以「紅色陣營」形容委員會,又指推出的青年工作具「香港特色」,但「從高層的思和主事者的背景,總令人質疑與香港青年格格不入」。
佔領運動爆發,特首梁振英期間接受報章專訪時,首次承認回歸以來17年,「政府沒做好青年工作」:他們除政改普選議題外,不少人對房屋和向上流動問都有不滿,且不少青年沒有看過基本法,他承諾會吸納更多青年人加入諮詢架構,並加大加度做好推廣基本法的工作。
梁振英在2015年4月委任新一任委員會主席劉鳴煒,雖然是1980年出生,勉強可稱為80後,但身兼華人置業董事會主席和行政總裁,仍屬富二代。
是年11月區議會選舉,多個政黨不論是建制的或是泛民的,都出現明顯的換血潮,甚至年輕的傘兵,只在地區工作不足一年,也取得不俗的成績,反映社會求變深切。特區政府隨即呼喚這批參與的年輕人,特首梁振英並特別提及不少年輕人當選區議員的結果,高調表示將邀請「區青」:不論當選或落選的年輕人,不論政治立場,加入政府架構內各委員會或諮詢架構組織。
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