隨著內地開放自由行政策，赴港旅客數量不斷增加。2009年深圳市對戶籍居民實行「一簽多行」政策後，到港人數更急速增長，使2014年內地旅客人次佔訪港旅客總人次七成之多。儘管這趨勢對香港旅遊、零售及多個行業的發展都非常有利，但內地與香港出入境口岸壓力大增之餘，香港本身承載能力不足引起的社會矛盾，也日漸顯現。
水貨客擠爆香港靠近口岸的地區，自2012年起便引起本地居民與內地旅客的衝突，到2014年底更趨於白熱化，水貨客衝突事件，硝煙瀰漫。經過特區政府多番建議，北京2015年4月13日終於宣布收緊深圳居民的「一簽多行」政策，改為「一周一行」，而深圳公安機構出入境管理局14日也隨即停止向深圳市居民簽發赴港「一簽多行」簽注，改發「一周一行」簽注。

已實施多年的「一簽多行」政策，賦予深圳市戶籍居民辦理一年赴港多次「個人旅遊」簽註的權利，如今，持「一周多行」簽注的深圳居民只可在每個自然周的周一至周日前往香港1次，每次可在港逗留7天。按照規定，原「一簽多行」簽注，在有效期內可繼續使用。
中央進行這項改動，需要在多個部門之間先進行協調，也要考慮內地民眾的反應，因此從「一簽多行」改推「一周多行」，反映中央的誠意。果然措施的變動，馬上引起國內部分民眾反感，據報深圳有人在網上發動示威抗議，在福田口岸外集合，要求政府一視同仁，收緊港人前往大陸次數，同樣改為「一周一行」。
另一方面，所謂「你有張良計，我有過牆梯」，水貨客也因此改變集散方式，譬如，政策實施後，中英街的遊客量激增，每日有近萬人流，相信其中就有不少變陣到中英街掃貨的水貨客，街上到處人頭湧湧，大小商舖均出現擠爆狀況，街上亦有不少疑似水貨客拖着大批戰利品聚集，場面誇張；此外落馬洲口岸附近也出現過水貨集散地，紙皮箱丟得「漫山遍野」。

有評論認為，「一周一行」畢竟治標不治本，只能舒緩香港居民的生活困擾，但中國的商品安全問題一日未解決，內地人始終對香港的優質貨品有龐大需求，難保水貨客改頭換面，再鑽別的空子現身。