APEC領導人非正式會議

亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)第24次領導人非正式會議於2016年11月19至20日在秘魯首都利馬召開,主題是「高品質增長和人類發展」,反對貿易保護主義,有21個成員國的領導人及官員出席。是次會議討論國際貿易政策發展、APEC 地區內30億人口的生活狀況等問題,其中包括4項優先議題:推動亞太地區經濟融合、支援中小企業現代化、提升人力資源及促進區內食品貿易市場。除了經貿議題外,會議亦會觸及打擊全球恐怖主義、氣候變化等問題。各成員國代表亦討論到「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP) 的替代方案,包括「亞太自由貿易區」(FTAAP)、《東南亞區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)等。

候任美國總統特朗普早前表示有意退出由美國主導、將中國排除在外的TPP,他曾形容《北美自由貿易協議》(NAFTA)、TPP 等糟糕且不划算,是導致美國本土工作流失、貿易不平衡的元兇。坊間普遍認為,中國將利用這個機遇,在APEC峰會大力推動中國參與發動的亞太自貿區,及以東盟為中心而美國沒有參加的RECP,以抗美國在經濟上孤立中國的政策,為中國在亞太地區爭取更多話語,加強自身在亞太地區的影響力,甚至尋求取代美國在區內的主導角色。中國商務部副部長王受文透露,APEC部長級會議已通過了「亞太自貿區集體戰略研究報告」,這是亞太自貿區經濟體完成的首個實質動作,將提交給峰會討論。該報告評估了亞太自貿區潛在的經濟影響和社會效益、實現的各個可能路徑,並明確把實現亞太自貿區作為下一階段亞太區域經濟一體化的主要目標。中國國家主席習近平抵達利馬時說,這次訪問秘魯的目的是增進友誼、擴大共識、深化合作、促進發展,將與秘魯領導人就兩國關係及共同關心的問題深入交換意見。

會議結束後發表聲明,重申支持市場開放,打擊任何形式的保護主義,21個國家與地區領袖承諾加強合作,達至全新自由貿易協定,重申保持市場開放,打擊任何形式的保護主義,亦將推動落實亞太自由貿易區。美國總統奧巴馬於會後提到,亞太各國領袖都希望繼續推動TPP,不推動的話將削弱美國在區內的地位及制訂全球貿易規則的能力,以反映美國的利益及價值觀。

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