「巴拿馬文件」風波今年4月鬧得沸沸揚揚,牽涉全球不少政要商家。「國際調查記者同盟」(ICIJ)與全球多家媒體同步於9月21日發布「巴哈馬解密」(Bahamas Leaks)調查報道,披露另一熱門避稅天堂巴哈馬近130萬份解密文件,當中更涉及17.5萬間公司。多名牽涉「巴拿馬文件」的政要如英國前首相卡梅倫、阿根廷總統馬克里及卡塔爾前總理薩尼再度榜上有名。《明報》透過文件追查發現,發展局長陳茂波並沒有向行政會議申報其妻子許步明持有的離岸公司名下商廈單位。
洩密規模比「巴拿馬文件」小
與「巴拿馬文件」一樣,是次「巴哈馬文件」再由德國的《南德意志報》獲得資料,透過ICIJ及其合作媒體作偵查報道。近130萬份「巴哈馬文件」資料容量達38GB,年期由1990年至2016年初,當中涉及17.5萬家公司及逾25000名相關人士,洩密規模比「巴拿馬文件」小。與「巴拿馬文件」分別在於當時的資料來源皆是莫薩克‧馮賽卡律師事務所(Mossack Fonseca & Co.),附有客戶與該事務所的詳細電子郵件通訊紀錄、合約和相關文件等等;是次「巴哈馬文件」的離岸公司註冊資料是來自539家中介或代理公司,莫薩克‧馮賽卡是當中第3大代理行,而資料不及「巴拿馬文件」詳盡,只有離岸公司名稱、成立日期和註冊地址等訊息,然而亦有足夠線索追查隱瞞資產、避稅或洗錢等非法行為。
多名政要再度榜上有名
曾在「巴拿馬文件」中出現的政要如英國前首相卡梅倫、阿根廷總統馬克里及卡塔爾前總理薩尼再度於「巴哈馬文件」中榜上有名。卡梅倫家族的投資基金Blairmore Holdings Inc. 為其管理數千萬英鎊的資產,基金透過離岸結構在巴拿馬成立及於巴哈馬運作,從而避開英國徵稅。
文件又顯示,現年75歲的荷蘭女政客克羅斯於2000年至2009年曾擔任巴哈馬公司Mint Holdings Ltd的董事,惟未曾向歐盟申報。她在2004年至2010年擔任歐盟反壟斷專員,多次穿梭歐洲以警告大企業不要逃避歐盟法規。她更5度登上《福布斯百大女性權力榜》。克羅斯透過律師回應,其名字出現是文書錯誤,直至2009年才得以更正,她又申明該公司從未營運。
英國傳媒《衞報》揭發上任不久的英國內政部長盧綺婷,亦曾是2間離岸公司的董事。她於1998至2000年間曾任離岸公司Advanced Asset Allocation Fund及Advanced Asset Allocation Management的董事,於2010年成為國會議員,在今年初曾為前首相卡梅倫辯護沒有申報離岸公司事宜,惟從未公開自己擁有離岸公司。《衞報》強調現時無證據顯示她有任何不當或避稅行為。盧綺婷拒絕回應報道,只表示公眾知道她的從商履歷。
在名單上還包括阿根廷總統馬克里、卡塔爾前首相賈西姆、智利前總統皮諾切特之子安東尼奧等人。不少國家如希臘、烏克蘭、科威特、千里達及伊拉克前薩達姆政府的官員都被揭發藏有秘密離岸戶口。
陳茂波沒申報妻離岸公司物業
至於香港,《明報》在國際記者同盟的協助下調查特首、香港問責官員及近日新界土地爭議相關人士是否牽涉其中,得知發展局長陳茂波妻子許步明有份持有的離岸公司Orient Express Holdings Inc.(OE),持有銅鑼灣一商業大廈兩個相連的辦公室單位,但陳茂波並無向行政會議申報,卻有申報同是由OE持有的跑馬地禮頓山住所,陳茂波解釋指沒擁有該2項物業的權益,惟在後者居住因此申報。
巴哈馬註冊手續更簡單
是次文件再度披露大量離岸公司資料,離岸公司數量之多是基於簡單的註冊手續。相比起最少需要3名股東和董事的巴拿馬,在巴哈馬註冊顯得更簡單。當地只需至少1名股東和董事(可以同時兼任)及擁有公司印章,就可以成功註冊。巴哈馬又稱為「西方瑞士」,當時美國國家稅務局自上世紀30年代開始,調查在瑞士及巴哈馬避稅的美國人,因此得號。巴哈馬在2000年被經濟合作發展組織(OECD)列入洗錢黑名單,次年因推出新法而除名,惟2009年被列入「灰名單」。歐盟於2015年將巴哈馬列為「不合作的逃稅天堂」。
經「巴拿馬文件」一役後,「巴哈馬解密」似乎又為離岸公司再添陰影,究竟還有多少政要名流牽涉其中?還看事態發展。