2017年特首選舉

林鄭月娥負民望當選特首

香港第5屆特區行政長官選舉,是中共18屆6中全會、習核心成形後首次進行的特首選舉。儘管選前流言滿天,指國家主席習近平重申「不欽點」,即不會「守尾門」。言之鑿鑿,結果卻是,宣布將「延續現屆(梁振英)政府政策」的林鄭月娥,獲得北京及駐港的中聯辦強力動員支持,以極高的777票勝出。

林鄭月娥得票,遠比上屆梁振2012年取得的689票高,而最特別是,她幾近獲得建制派的一面倒支持,《新華社》甚至在票還沒點完,已發出林鄭告捷的稿件。

建制派在選舉中表面上不再分裂,卻絕不表示有利於特區政府的管治,林鄭面對泛民選委的全面杯葛,且更是回歸20年來首位未上任便出現負支持率淨值、民望低企的行政長官。

據港大民研選前一周獲《明報》委託進行的調查,曾俊華取得的民間支持率過半達5成3,遠遠拋離林鄭的3成2,胡國興則只有11%。

且若將支持率減去反對率,林鄭的反對率達到4成7,支持率淨值竟是-7.5%。

本網據3位候選人fb頁所得的「like」、「share」、「post」數目,也見曾俊華的超強勢(見下3個表)。

這反映林鄭月娥上場,不會有一般政治領袖享有的民望蜜月期,預料她上場後將面對更強烈的反對聲浪,若說她的首項任務是要謀求社會共識,彌補分裂社會,像富商李嘉誠所說的「女媧補天」,並不樂觀。

選前飆升的「曾俊華現象」,也反映林鄭未來管治,要面對一個充滿反對聲浪的民間社會。曾俊華選前兩個月的公關造勢,出奇的成功,但他支持率持續飆升,並不是因為他長期有高企的民望,而是因為民心思靜,投射到反林鄭並擁護她的最強勁對手身上,也即是曾俊華。

香港下屆特首,適逢香港回歸20週年,國家主席習近平預料將訪港參與慶典為這位新屆特首加持。然而不論誰當選特首,都要客觀面對香港既有的撕裂社會,林鄭月娥有名勤奮,但似乎並不懂使用巧力(smart power),她即使獲得習近平的加持,是否能讓香港化解分歧,或益加撕裂,各方都在看。

曾俊華Facebook Page 在特首選舉期間Facebook Like 數目一直領先另外兩位候選人。
三位候選人Facebook Page 每日帖子數目
三位候選人 Facebook Page 的回應及分享數據。

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第5屆2017特首選舉起跑

第5屆2017年特首選舉已經過一年多醞釀,各股勢力密鑼緊鼓尋求政治代理人。然而江湖傳聞不斷,卻一直空谷回音。自時任特首梁振英2012年上任後,香港政局反覆大變,從2014年佔中到次年立法會否決北京敲鎚的特首普選方案,再到2016年港獨思潮大有燎原之勢,距離2017年3月的選舉不到半年,北京卻仍然沒有透露遊戲規則或欽定人選,更遑論任何政治代理人獲得北京祝福,使選舉一直處於五里霧中。

已退休大法官胡國興2016年10月27日正式召開記者會,宣布反對梁政英連任,正式參選,這才一石擊起千重浪,多位熱門有意問鼎者雖然仍隱忍,但都表現出競逐之心,像行會成員葉劉淑儀在電台節目點評財政司曾俊華政績有限,梁振英也暗拽曾指「希望我的管治團隊每一位同事都能責無旁貸…」

從上屆經驗來看,特首選戰即使是小圈子選舉,既有競爭,需要起碼兩年功夫。回歸以來一直主導特首選舉、到上屆選舉卻遭挫敗的主流商界,當然最具重奪特首席位野心,代表的自由黨一直想推2016年初退休的九倉董事局主席吳光正出山,曾參選首屆特首選舉的吳,卻在業績報告會上正式公開回絕。

之後隨著時間緊迫,除了傳出身兼行政會議議員葉劉淑儀一直有參選大計,以及主流商界決意支持財政司曾俊華外,也有傳前財政司司長梁錦松、政務司司長林鄭月娥等有意參選,至於特首梁振英,以他個性即使民望極低,也沒有人會懷疑他有意爭取連任,但這些備受傳言的競爭者,通通不願表態。

時任立法會主席曾鈺成7月29日終於宣布若無競爭會考慮參選,企圖拋磚引玉,隨即引來曾俊華表態「願意考慮」參選,然後梁錦松也公開力薦曾俊華,被指為「超級梁粉」的恒隆集團主席陳啟宗則力挺梁振英連任。

回歸以來的經驗,沒有北京的祝福,只有陪跑的份,即使梁振英2012年一役,國務院港澳辦系統表面支持唐英年,背後也早有高人2009年向梁指點江山,並獲得已晉升為政協副主席的首任特首董建華的支持。於是定出「首階段競爭大於引導,次階段引導大於競爭」的原則,在開放唐、梁競爭下,到最後階段才宣布欽定人選,讓選委會委員歸隊。但這次面對2017,不論國內或是香港,均處於大變的震動之中,北京七月還罕有地召開了香港工作會議,整體檢討治港政策。

沒有北京拋出的遊戲規則,沒有北京指定的人選,人人心猿意馬,直到10月香港政局正糾纏於「青年新政」立法會議員梁頌恒和游蕙禎的宣誓風波、橫洲官商黑鄉問題,以及立法會主席梁君彥國籍問題等事件的聲浪中,胡國興宣布參選,才算是打開馬閘,葉劉淑儀、梁振英、曾俊華隔空駁火,變相宣示第5屆特首選舉已正式開跑,是否有牽涉北京不同勢力,又或者會如何牽動香港內部政局,雖然只是小圈子選舉,始終將對香港政治生態再來一次重大衝擊。

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選委會民主300+

民主派在2016年底舉行的選委會選舉,打出「民主300+」跨界別陣營聯合參選,連同27名立法會議員當然選委(原本本屆議會內30名非建制減去已被DQ的梁頌恒和游蕙禎後,再減去未被歸為民主派的非建制醫學界代表陳沛然),成功突圍取得至少325個席位,在1200名委員組成的選舉委員會中,佔超過1/4席位,票源流向對下任特首選舉舉足輕重,肯定也影響到北京中央對下屆特首人選的權衡和操盤過程。

「民主 300+」選舉後1週內便召開會議,達成共識,對下屆特首的提名及投票會分開處理,也在談及政改立場時字眼上稍作微調,由之前要求特首參選人要「推翻」或「反對」人大8‧31,變成「爭取在人大8‧31決定外的真普選」。

部分策略取得共識,然而是否綑綁所有成員作同一提名或投票,卻無法達成一致意見。畢竟這次選委選舉雖然獲得回歸以來最亮麗的佳績,卻不像過去有民主派特首候選人作為共主,凝聚民主派選委的票源。

不但選委會中的民主派核心各持不同意見,「民主300+」正式成形後,網上有關民主派選委應如何投票的討論,也是滔滔不絕,意見分歧。

除了有人堅持投白票,以道德高地表態否定小圈子選舉的立場外,有重量級前立法會議員表示「不排除」派人上場角力,但也有不少聲音認為應在建制派候選人中,選擇the lesser of the two evils(兩害取其輕),扮演以關鍵票數「造王」的姿態。

但也有大力反對以「造王」為目標的建議,認為這不但不道德,且無法打破特首選舉被操控的宿命。法律界前立法會議員吳靄儀便以上述兩大理由,提出民主派選委發動公民提名,若符合資格獲公民推薦的多於一名,便採取公民投票決定的機制,一方面培養公民對制度的重視,另一方面也可以借公民提名,打破中央的疾言厲色!

講道德?堅守原則?還是重謀略?「民主300+」有著不可忽略的力量,可是在道德、原則和策略之間,尚待充分整合,北京中央在選委會選舉後也馬上著手蒐集每一位新臉孔的個人資料「做工作」,個別特首候選人雖然罕有地戮力與這批委員磋談,但「民主300+」在2017年特首選舉將展現力量,還是各有算盤?這將決定「民主300+」是否能在香港政治發展史上寫下重要一頁。

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梁振英宣布放棄連任

第4屆特首梁振英2016年12月9日下午突然召開記者會(全文),宣布決定不競逐下屆行政長官,並已報告中央政府。到記者會結束後15分鐘,港澳辦透過新華社發布新聞稿回應,大有為梁所謂「決定」蓋下印章之姿。消息傳出,儼如突如其來的巨型炸彈,擲向政圈,帶來強烈振憾。

由於梁振英連日來仍然全日走訪社區,表現出全面投入競選造勢的姿態,加上女兒梁齊昕已住院整整一個月,儘管他這晚赴醫院探訪女兒被媒體拍到,以「須照顧好家庭」為不連任的理由,仍然惹來社會多種揣測。

最有力的質疑,將梁這次「照顧好家庭」,與首任特首董建華2004年腳痛辭職比較,認為腳痛事小,卻要馬上落台,照顧定庭事大,梁卻毋須馬上落台,其中會有甚麼「微言大義」?

北京勸退,是最廣泛的說法,政學界流傳3種可能性猜測。

  1. 有指這是中央早於10月份召開檢討會議後,認為梁振英即使在下屆選舉仍為小圈子選舉,也無法取得多數支持,梁振英不論民望持續低迷,在政圈包括建制陣營中也樹敵太多,形象低劣,所謂品性難移,性格決定命運,正好11日兩天後便是選出2017年下任特首的選舉委員會選舉,梁此時宣布放棄爭取連任,被視為是中央選好的時機:一招把敵人的敵人消滅,連消帶打讓非建制的戰略目標消失無形,並防止建制派內哄,重新為新王護盤,在雙方對弈中再奪制高點,非建制馬上陷入一場看不到敵人的戰爭。
  2. 北京決定調整對港政策,採取更懷柔手段,像中央要求特首要「促進和諧」的調子,從年初已發出,梁振英卻持續採取他「以鬥爭為綱」的手段面對泛民,至中央11月底透過親北京陣營極為邊陲的團體「愛港之聲」宣布泛民可領回鄉證,比特區政府還要早幾個小時,反映梁振英在中央眼中雖然忠誠有加,卻太過好鬥,根本無法修補撕裂的香港,更不利執行中央新的對港政策。
  3. 中央無意大幅調整對港政策,只是想找個「梁振英2.0」,以更好地團結建制派,落實既定政策。與上述兩點一樣,中央並非不信任梁振英,然而他除了民望和凝聚能力實在遜色外,負面新聞也特別多,像首位宣布參選人前大法官胡國興12月14日宣布參選政綱時,便大力批評梁在UGL事件上,竟做了特首4年多都沒辦法解釋清楚,在欠缺人和、負面新聞多的限制下,中央決定啟動Plan B,找一個各方面更好的人選,也即所謂的「梁振英2.0」,延續梁振英的施政理念。

上述3種可能性中,若第2項,則財政司長曾俊華是大熱,若是第3項,則以政務司長林鄭月娥為大熱,至於第1項,則可能是中央心中根本無底,先讓各路人馬在競選戰場上撕殺一翻,再行決定人選。

種種猜疑之中,當然還有不少忠誠梁粉,傳出另一種態度的消息:据接近梁振英友人説,梁齊昕日前揚言若他再做就立即跳樓自殺。

種種揣測,全城熱議,但對於2017年的特首選舉,更是一石擊起千重浪,政經界各路重量級人馬和陣營,都因此重新打起算盤,在習核心總是到最後關頭才盱衡全局作出拍板的習慣,香港的天空下,也更瀰曼2017年特首選舉政治博弈的氣味。

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第6屆立法會選舉結束,隨即掀開同年12月11日行政長官選舉委員會選舉的序幕,競逐1200個議席。

由於北京人大常委2014年通過「8‧31」方案,立法會次年否決所謂的《特首普選方案》,行政長官選舉沿用上屆由1200人組成的選舉委員會提名選出,建制派壟斷席位毫無懸念,但泛民在立法會功能組別獲得空前佳績,反映雨傘運動後年輕一代專業人士的政治覺醒,選後乃夾著餘威,隨即拉開戰幔,全面進行部署,期望由上屆約200名選委,增加至以奪得300個席位為目標,加強泛民在選舉委員會及未來特首選舉中的叫價力度。

由於泛民肯定無緣取得特首席位,是次是否仍會像過去幾屆派人參選「陪跑」,在泛民內部及輿論中,早已持續爭辯:到底要爭取泛民在選舉中話語權的機會,還是在貫徹ABC(Anyone But CY)的前提下,以關鍵少數的力量,換取另外建制派候選人吸納泛民的部分政綱?

委員會由1200名選委組成,分為4大界別,商界、專業界、勞工及福利界和政界包括港區人大、政協及全體立法會議員,當中再細分38個界別。多個非建制功能界別議員和專業人士分別組織聯盟,部署爭取四分一議席,希望凝聚影響特首候選人政綱的力量。

「專業議政」由6名功能界別候任議員組成,包括教育界葉建源、法律界郭榮鏗、會計界梁繼昌、資訊科技界莫乃光,建築、測量、都市規劃及園境界姚松炎,和社福界邵家臻,部署於11界別分組(會計、資訊科技、法律、中醫、醫學、教育、社會福利、衛生服務、藝文、高等教育和被視為建制派票倉的建測界)協調,連同非建制和獨立立法會議員,計劃取300席,要求特首候選人為施政作出承諾。

建制派和中央必定箝制非建制派人參選特首,泛民不傾向「造王」,但乘立會選舉報捷之勢,合組參選名單奪席,料能於特首選舉發揮影響力,達成「ABC」大前提。

全國港澳研究會副會長劉兆佳分析,建制派應有危機感,本屆功能界別選舉痛失多個議席,在選委會必奮力搶位保留票倉,中央可能待選委會結果出爐才部署建制派行政長官候選人。

泛民能在選委會取得越多席位,叫價力度越強,但建制派當然也絕不是省油的燈,將全力抗衡,預視這次選委會選舉將出現空前的激烈狀況。

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梁振英部署連任行政長官

第5屆行政長官選舉2017年3月26日舉行。特首梁振英2015年3月25日當選第4屆特首3週年紀念日前後,先後重砲出擊,點名批評 泛民主派立法會議員毛孟靜和范國威,曾發起要求限制自由行人數的「拖篋活動」,然後並公開呼籲市民登記做選民,到2016年第三季度舉行立法會選舉時,便 去投票將在議會中「拉布」、「阻撓政府施政」的泛民議員逐出議會(Vote them Out)。

梁振英上任後雖然親疏有別,對於泛民議員 的公開立場都以批判或抨擊口吻為主,但立場卻罕有擺得這麼強硬、甚至是火爆且敵我分明,不但反映梁經過盤算後,已變相刻意站上建制派共主的位置,揭開年底 區議會選舉以及下一年立法會選舉的戰幔,若加上他在25日當選週年正日那一天,回應媒體提問「是否會角逐連任」時,首次改變口風,「不排除任何可能」,更 引起外界無限的聯想,似是預示了2017年第5屆香港特首選舉已告正式開跑。

回顧梁振英2012年當選時被問及是否會爭取連任時,也毫不掩 飾自己期望連任的豪情壯志,但之後便隱惹這份心思,即使之前一年即2014年同樣在當選週年日前後,政圈廣傳梁振英已開設連任辦公室為連任鋪路,被媒體問 及時,也否認這「連任辦」的存在,並輕輕帶過表示「沒有那個政府領導人在其任期過了三分之一時便去講是否連任」。

梁振英民望一直低迷,但即使面對「佔領運動」的挑戰時,據民調顯示,支持他續任的支持度平均仍穩住在24至25%之間,這可以說是梁政府的鐵票,也似乎顯示他將繼續站穩強硬派的位置。

從2012年第4屆特首選舉觀察,建制派候選人唐英年和梁振英都在2009年開始,以鴨子划水的方式起跑,或私下連繫各股力量,或積極耕耘選委會個別界別或成員,而梁振英更積極筆耕,定期在《明報》撰寫政策理念,建立個人形象。

據香港《經濟日報》報道,有意問鼎特首尊位的時任行政會議成員新民黨主席葉劉淑儀在3月上旬北京舉行的兩會期間,也已積極進行拉票工作。種種跡象反映,梁振英在獲選3週年前後,2017年特首選舉已正式開跑。

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