人大常委會即將討論香港政改問題,曾就特首普選提出「民主漸進方案」的13名學者提出修訂方案,建議採用「名單式」提名機制。假如人大常委會決定2017年特首選舉必須採機構提名方式,由提委會以多數票決定,此建議不失為一個「補救方案」,讓泛民保有出線空間,只怕北京當局連這類溫和方案也不肯接受。
13學者的修訂方案,竅妙在於所有符合「入閘」條件的參選人,無論泛民或是建制派,都綑綁在一張名單上,必須獲提委會過半數支持才能成為候選人,所以提委會若不支持泛民人選,也會一併「否決」了建制派人選,提名程序要重頭來過,直至有名單獲通過為止。此舉可迫使建制與泛民先行協商人選,但「佔中三子」之一陳健民擔心,若北京和泛民無法在名單上妥協,提名程序可能一直拖下去,造成憲制危機。
為避免這危機出現,學者建議可禁止被「否決」的參選人再次「入閘」,但這反而是一大敗筆,因為建制派可利用「下駟對上駟」對策,在首輪提名時先以「陪跑」人選與泛民最具實力的參選人同列名單,「否決」後再由建制派的「真命天子」與泛民的「次選」對戰,令泛民參選人即使出線,亦沒有當選可能。
當然,在北京當局毫無退讓跡象下,即使提出如斯溫和方案,也像是癡人說夢。不過也不妨以這方案作為指標,測試北京風向;假如北京連這類溫和方案也無法接受,堅持不讓泛民有任何可能出線的機會,意味北京根本沒有任何「誠意」讓香港步向真正的民主普選。到時林鄭月娥的「袋住先」說法,大可一笑置之,今天北京不給香港真普選,將來也一定不會給。
《社會議題》/馬偉佛