中國天空,又開始名單漫舞,這回不像中共十八大和三月人大,多張名單亂飛舞,而比較單調地只有兩張名單,一張是「國安名單」,一張是「深改名單」。
「國安名單」,就是即將組建的全新機構國家安全委員的組成人員名單;「深改名單」,就是據說已在中共三中全會上同意組成的全面深化改革領導小組的組成人員名單。
現在開始飛舞的名單,看上去跟真的一樣,其來源似乎有些神秘,其內容認真想起來似有漏洞。比如下面這張「國安名單」:
國家安全委員會主席:習近平;副主席:張德江、俞正聲、劉雲山;常務委員:王滬寧、汪洋、孟建柱、范長龍、許其亮、常萬全、郭聲坤、楊潔箎、房峰輝。秘書長耿惠昌,副秘書長汪永清、王建平。
解析一下這張名單,其間第一層有國家主席、人大委員長、政協主席、中共中央書記處第一書記;第二層有中共中央政研室主任、副總理、中共中央政法委書記、軍委副主席、國防部長、總參謀長,管外交的國務委員。
再下一層,秘書長是國家安全部長,副秘書長是中共中央政法委秘書長、武警部隊司令。
這張名單的安排,大部份合理,但不管是真是假,最大的敗筆,在一正三副的主席排列,是既不合體制,又不符憲政,且有小山頭之嫌,因為七個中共中央政治局常委,擺他四個在這裡,等於最重要的事務,均可在此拍定,形同架空政治局常委會。
至於第二層的國安常委,有合理部份,也有敗筆部份,如包括軍方人員太多,即然外交、公安只是一個席位,軍方因何要四席。當然可能也有缺位部份,比如民族問題是安全大患,分管民族的人,應當有一席吧。
《北京觀察》 李春