港大法律學院前院長陳文敏27日接受明報訪問,批評方案是「繞過基本法」,形容內地在西九站租借香港範圍以執行內地法律,是「割讓」香港版圖,舉例指中聯辦都是租地,但不能執行內地法律。
他強調,除非修改第18條,否則基本法沒有情況可容許基本法部分條文不適用,繼而讓內地人員在港執法。陳文敏批評政府早前指人大常委會透過基本法第20條,「授權」香港實施一地兩檢,此道法是「說不通」。他表示,內地法律在內地口岸如何執行將成疑問,質疑西九站內地執法人員的權力日後會否延伸。另外,對司法覆核能否挑戰一地兩檢方案,陳文敏指要視乎覆核內容,批評政府現時採取「你告我不入」的態度,因即使市民「告得入」,人大常委會也可釋法。