北京觀察專欄

鐵路刺激

中國總理李克強在黨刊撰文,特別談到面對經濟下滑的求生之術,說 如果不是用改革的辦法,而是採取短期刺激政策,「今後幾年的日子 也許會更難過。」

李克強這篇文章,看似總結當前經濟避免「硬著陸」的啟示,實則鞭 打上屆政府的「強刺激」之策。所以他還特別解釋了「改革的辦法」,即簡政放權、創新宏觀調控方式、著力調整結構三管齊下。

靠改革創新,既解決當前突出問題,又為長遠發展奠定基礎,這當然 是好的思路。但中國的事,理論跟實踐不完全是一回事。正像李克強 在上屆政府,以中共中央政治局常委出任國務院常務副總理,仍未能 推動使用改革的辦法,他現在說不採取短期刺激,實際上已在短期刺激。

四月三十日,中國鐵路總公司公布新投資計劃。年初全路工作會議上 ,中鐵總安排今年固定資產投資六千三百億元人民幣,後調增至七千 億;四月八日,中鐵總總經理盛光祖宣布,投資由七千億元再增至七 千二百億元;今次第三次調增,鐵路今年投資總額達到八千億以上。

今次調增,是中鐵總在不到四個月的時間內第三次調增,且增幅接近 二千億元人民幣,歷史罕見。中鐵總官員還特別強調,今年鐵路固定 資產投資,「不怕超,不怕冒」,要確保完成全年投資計劃。

值得回憶的是,上屆政府強刺激經濟,主要靠投資「鐵公基」,即鐵 路、公路、基建投資,其中鐵路佔大頭。二零零九年開始鐵路大投資 ,當年逾七千億元人民幣,次年升至逾八千億。其後當時的鐵道部,在被揭部長起集體貪腐後,投資計劃未能完成,鐵道部解體,拆成現在的中鐵總,也掘出數萬億元人民幣的投資黑洞。

《北京觀察》 李春