政府多次就《競爭條例草案》讓步，包括提高「低額模式」，如濫用市場權勢的企業，營業額由不超過1100萬元，提高至4000萬元，令獲豁免的中小企大增。不過，多個團體及政黨人士均質疑有關建議，令相關機構可壟斷市場，最終令中小企和市民受害。
時任自由黨主席劉健儀出席城市論壇時認為，條例應集中打「大鱷」，同時要兼顧中小企的憂慮，給予他們合理的豁免。她又擔心如大財團以默契設立統一價格，而非公開合謀定價，有關法例未必可打擊，認為可多參考外國經驗。
工聯會立法會議員王國興引述早前工會的調查指，本港兩大超市聲稱特價及減價日與事實不相符，促請當局盡快訂立《競爭法》加以監管外，應同時配合商品說明條例立法；當局亦應透過其他配套措施輔助中小企經營，包括打破領匯壟斷屋邨街市的情況。