北京觀察專欄

調控敗北

中國的2014年,被定為改革元年,這改革如何邁步,還在展望之中,但要有準確的展望,還先得回望,特別得回望去年敗在哪裡。在經濟領域,目前公認房地產調控,一年敗北。

展望改革元年,為何要回望房地產調控是成是敗呢?有三點理由,一是房地產調控,是上屆政府十年高調,十年未果之事;二是新一屆政府,對房地產調控的態度最為曖昧;三是房地產市場走勢和房地產業的發展,對中國經濟仍有重大影響。

在三點理由之外,還有一點重要的考量因素,是房地產調控,實際上是中國政府最大的一項市場干預行動,而所謂改革元年的改革,核心內容是市場決定論,即政府要大幅退出市場干預。

在過去2013年,年初中國國務院出台了「新國五條」,要求各直轄市、計劃單列市和省會城市要制定並公布年度新建商品住房價格控制目標,並建立健全穩定房價工作的考核問責機制。隨後,多個城市就此提出,把當地新建商品住房價格漲幅不得高於全年城鎮居民人均可支配收入實際增長幅度作為房價調控目標,還有部分一線城市作出承諾,要使房價「基本穩定」。

然而,一年來一線城市房價同比上漲20%以上,與這些城市在去年年初所表示的「基本穩定」目標相去甚遠。二三線城市情況差不太多,房價繼續暴漲。國家統計局日前公布全國七十個大中城市新建商品住宅銷售價格月度變動,絕大多數二線重點城市都未能完成任務。

房地產調控,敗局已定,調控失敗證明,靠行政手段去調控房價,本身就是不可能完成的任務。市場經濟運行法則,不能用調控來破壞。尊重經濟規律,是改革的考驗之一。

《北京觀察》 李春