彭督方案日前引來北京強烈批評,指方案「三違反」。英中兩國接連兩日公開7封外交密函,即「三違反」的第三項。該7封密函註明兩國外長於1990年秘密談判時達成的諒解,當中主要是關於「直通車」的安排,即九五立法局選舉產生的議員任期可以跨越1997年主權移交。1990年4月4日,全國人大通過《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》,該文件訂明如果最後一屆立法局的組成符合人大決定和《基本法》,而議員又願意擁護《基本法》、效忠香港特區,經香港特別行政區籌備委員會確認,即可成為第一屆立法會議員。該決定亦被納入《基本法》附件二之中,換言之,雖然「直通車」安排未有對外公佈,但實際上已經以法律形式確定。
據報道,非公務員出身的彭督此前並不知道有這7封密函,故此感到非常意外。