美國五角大廈表示，中國大陸今年有望在南海人工島礁大舉擴建軍事基礎設施，包括部署監控系統等，在這個主權有爭議的海域建立長期「軍民據點」。美國國防部向國會提交2015年中國大陸軍力報告，估計大陸在其所佔領的南沙群島7個島礁加緊填海造陸，2年來已造出超過1300公頃土地。
報告說，大陸於10月已完成填海造島主要工程，如今逐漸把重點擺在基礎設施開發，包括興建3條3000公尺長臨時飛機跑道，以供戰機起降。另有指中國明年將在其所佔領的島礁大舉興建包括通訊和監控系統等基建，並將利用這些設施作為長久軍民據點，以大幅提高其在南海的能見度。