北京觀察專欄

穩中求進

中國一年一度的中央經濟工作會議,十日在北京舉行。由於此前這有一場中共中央的全會,今次經濟工作會議的核心議題、基本內容,看似一清如水。然而這次會議仍有諸多懸疑待解。

首先一個懸疑,即今次會議將把「繼續堅持穩中求進」,定成明年工作總基調。這個懸疑看上去沒有疑問,因為「穩中求進」四個字,太為直白了。

如果挖挖這「總基調」來由,會發現這個定調算是一定三年。二零一一年中央經濟工作會議,用「穩中求進」作基調,還可理解,因為二零一二年要召開中共十八,政治大事,必須求穩。而二零一二年中央經濟工作會議,再定調「穩中求進」,是因二零一三年要大換班、大轉捩,新班子上任一年,立足已穩,因何不來個新鮮點的基調?

如果仔細研究,會發現「穩中求進」,一唱三年,其內涵完全不同。二零一一年底開中央經濟工作會議,首度提出「穩中求進」的口號,客觀上是中國經濟出現了下滑,必須設法穩住。與之同時,各方面對 經濟成長,出現較分歧,所以當時不僅是要穩住經濟成長,還要「穩住思想,統一行動」。

二零一二年底的中央經濟工作會議,提出繼續「穩中求進」的總基調,當時的主要考量,一是在中共十八大後,要保持政策的連續性和穩定性;二是二零一三年是中共十八大後開局之年,也是政府換屆之年,開局需要進,換屆需要穩。

今次提「繼續堅持穩中求進工作總基調」,主要著眼點在於明年是改革的開局之年,當政者怕改革風險太快到來,也擔心出現改革冒進,因而強調穩。同時明年改革必須邁出的步伐,而且是「全面深化」大改革,不進不行。

 

《北京觀察》  李春