早前北京召開年度改革工作會議，由會議的主要內容是部署完成改革任務而論，可以推測下半年中國經濟改革的鑼聲，將會響將起來。而在這一輪改革的鑼聲中，哪面鑼率先響起，哪面鑼敲得最響，是比較有意思的事。
按中共最新的領導陣容，領導改革的是以中共中央總書記習近平為組長的「全面深化改革領導小組」。具體操辦改革的，是「深改組」下設的「中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組」。
目前中國的改革任務排位，就由這個「專項小組」定出。在小組定下的「九大改革」菜單中，排位第一的是投資體制改革。
對今天的中國來說，投資體制改革當然重要，但有理由相信，財稅體制改革，有可能衝前疾行。這主要是因為財稅體制被全新定位，即「財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障」，這是前所未有的高定位。
當然，從客觀上看，財稅體制安排又體現政府與市場、政府與社會、中央與地方關係，涉及經濟、政治、文化、社會和生態文明等各個方面，是經濟體制的重要內容。所以財政部方面，認定財稅改革當率先破局，「既發揮引導牽引作用，又做好支撐平台」。
現在的問題是，財稅體制的改革，會在哪些方面動手。從中國財政部的智庫方面，傳出一點點訊息，說是除了預算改革，除政府性債務管理體制的改革之外，財稅改革的重點放在稅改。而「中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組」已經明確，下一步的稅改重點，應放在消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革之上。
《北京觀察》／李春
