北京「中央全面深化改革領導小組」召開首次會議,除習近平以組長身份大談改革要求外,這次會議的關注點,在於其機構組成和人員配置,這兩方面都有些出人意外。
以機構而言,「中央全面深化改革領導小組」下面將設辦公室,這在慣例之中,而下設六大專項小組,在預料之外。
會議通過在小組下設六個專項小組,包括經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨建設制度改革,及紀律檢查體制改革專項小組的名單。
這六個小專項小組,并沒有對應中共十八屆三中全會改革方案的「五加一加一」改革,即經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明五位一體改革,加上一個中共黨的制度建設改革,再加一個軍隊和國防體制改革。六大專項組對應的改革,分合增刪都值得仔細討論。
至於「全面深化改革領導小組」的辦事機構,已定名「中央改革辦」。目前判斷,可能把牌子掛在中共中央書記處。分管書記處日常工作的,是政治局常委劉雲山,他也是深改組副組長。
在機構之外,人員配置也出人意外,是以「一正三副」,來搭建最高領導陣容,即組長是習近平,副組長不僅不是之前外傳的政治局委員級別一位,而是政治局常委,還一設就是三位,即總理李克強、管黨務人事的劉雲山、副總理張高麗。
之前的傳聞,也不能說就是「謠傳」或猜測,看來這深改組的人事配搭,是個難題,最後出的是個妥協方案。其中關鍵,在於國務院總理不參與深改組,完全不像話,如只設李克強一副,又有可能攤薄習正位之權,多設幾個,反而以三副襯出一正之強。
《北京觀察》 李春