法律改革委員會轄下的性罪行檢討小組委員會，發表諮詢文件，就改革涉及兒童及精神缺損人士的性罪行相關法律提出41項初步建議，其中22項涉及兒童，19項涉精神缺損人士。初步建議，包括訂立新罪行，針對犯罪者以剝削手段，取得精神缺損人士同意後，與對方發生性行為，諮詢期由即日起至明年2月10日。
委員會成員張達明指出，現時的性罪行法例只保障程度較嚴重的精神無行為能力人士，如不能獨立生活、沒能力保護自己的人，條例明顯過時及存在不足。法改會建議加入新法例，將保障範圍擴闊至程度較輕微的精神缺損人士。針對院舍照顧者，法改會建議，無論精神缺損人士同意與否，照顧者都不可與其發生任何性行為。
有關兒童的性罪行，法改會建議將本港法定「同意年齡」劃一定為16歲，16歲以下涉及性的行為便屬非法，涉及的兒童亦不分性別，以及將性罪行分為13歲以下和16歲以下兩類。法改會同時建議加入新例，包括禁止戀童癖者為對兒童構成性罪行而「誘識」兒童等等。
