近日，有關「二十三條」的立法又被重提，繼陳淨心上周日率領數十人遊行，要求特區政府儘快通過二十三條之外，二十七日，民建聯立法會議員鍾樹根也提出，如果港人要普選，須先通過二十三條。儘管事後政務司長林鄭月娥說二十三條和普選沒有直接關係，但這似乎也間接承認其有「間接」關係。事實上，二十三條和普選，就像一對互相監控的雙生子，北京與民主派又各有偏愛。到底，兩者有什麼關係？
站在北京的角度，如果真的落實普選，讓它最擔心的，就是港人選出一個不愛國不愛港的人，說白了，是一個不愛黨的人。然後，這個特首 動輒提出「結束一黨專政」口號，甚至鼓動港人反對北京，北京束手無策，因為他是民選的，認受性高，那怎麼辦呢？於是，北京必須要有一個「二十三條」來管控港人的政治言論及行為，一旦這個特首反黨反革命，就可以進行逮捕，予以入罪。是為「政治犯」。
而站在民主派的角度，由於沒有一個民選的特首及全面直選的立法會，一旦二十三條通過，在一個缺乏民主機制監督的司法和行政系統中，誰可以保證，整個舉證的過程是獨立的，整個審訊的過程又是公開透明並獨立的嗎？數年前，當澳門通過二十三條時，便有政治人物指出，縱觀西方大部分國家訂立了國家安全法，澳門為什麼不能？當時便有學者反駁，由於澳門沒有民選的政府和直選的立法會，這法通過之後，根本不受監督， 誰來保障一般市民的言論自由呢？！
國家是一部龐大的機器，市民只是弱少一方，基於此強弱懸殊的力量，先通過普選賦予民眾力量及保障，再談二十三條對國家安全的保障，是比較恰當的。
《社會議題》 謝曦
