文件角力

中國的互聯網金融發展大熱之際，也正是相關爭論激烈之時。由中國人民銀行跟其行長周小川一樣，笑面出手，而且是接連出手，人稱互聯網金融的「監管風暴」，已經捲起。但在這個時侯，出現微妙的「文件角力」。

中國無論是政治治理還是經濟調控，都還在「文件」時代。所以對互聯網金融的監管強化，也是由「文件」來摧生的。

前些天，中國首張網絡信用卡還沒上線，以及剛剛露頭的二維碼支付，就被中國人民銀行喝停。這喝停的方式，是下達「通知」。「通知要求暫停二維碼（條碼）支付、虛擬信用卡等支付業務和產品」，主要理由是認定相關支付產品安全性有待完善。

「通知」當然就是「文件」，這「文件」當然是對互聯網金融的一盆冷水。所以玩互聯網金融玩得興頭高漲的阿里巴巴馬雲，要哀嘆「打敗你的不是技術可能只是一份文件」。

作為中央銀行，中國人民銀行的「文件」當然相當權威。除非故意保持沉默的中國銀監會，出來與之以「文件」打對台，或國務院領導人說話，否則很難改變風向。但地方政府表態，特別是也以「文件」來抗衡中央，還是會有意思。

在互聯網金融這事上，首個冒頭的地方是深圳。星期五深圳也下達了一份以「指導意見」為名的文件，不僅口頭上力挺互聯網金融，還表示要以實際行動，包括「獎勵落戶」的政策，支持在深圳的互聯網金融企業。

深圳之所以要以「文件」發聲，成為互聯網金融論爭中首個出「挺」的地方政府，有其自身理由，包括互聯網金融大佬之一騰訊，老巢在深圳，也包括深圳當局一直力圖以創新，來保持已經不「特」的經濟特區地位。

《北京觀察》 李春