特首梁振英卸任前就開發郊野公園再有動作，政府突然宣佈邀請房協研究郊野公園邊陲地帶建屋的可行性，以大欖隧道收費站以西的大欖郊野公園、水泉澳邨東南方的馬鞍山郊野公園為試點，兩個研究範圍各佔20多公頃，需時18個月。
房協指研究回應施政報告建議，利用郊野公園內小量低生態價值、低公眾享用價值、位於邊陲界線的土地用作公屋、非牟利老人院等非地產用途。研究包括選址地段的生態價值及公眾享用價值、發展對郊野公園及生態環境的影響、發展可行性及土地發展潛力。試點具備基本交通網絡和基建配套，鄰近地區有不同類型的房屋發展。
梁振英強調研究屬初步階段，發展後續會根據法例及城市規劃委員會程序，否認邀請房協做法是繞過立法會，而且已與候任特首林鄭月娥商量。其特首任期餘下不足50日，開始著手開發研究，分析認為是讓下屆政府接手計劃。
