戴耀廷倡廿三條與普選並行

港大法律系副教授戴耀廷在《蘋果日報》撰文，指出香港人不相信由假普選產生的特首為《基本法》第23條立法，但沒有廿三條，北京難以信任港人真正實行普選，這問題是一個「死局」。他建議，若要破解死局，必須不分先後，同步實行廿三條立法與普選特首，當下任特首完成廿三條立法後，留待2022年由普選產生的特首上任時同步生效。

民主黨主席劉慧卿認為，廿三條不應與普選混為一談，而廿三條立法應該在落實特首和立法會普選之後進行，而非之前。

民建聯主席譚耀宗認為，政府準備好便可以為廿三條立法，毋須等到特定時候。