全國人大委員長張德江17日起訪港3日，警方公布保安安排，指張德江訪問的恐襲風險相當高，故定性為「反恐保安行動」，近會展一帶的灣仔區，頓成「反恐禁區」。
警務處助理處長鄭耀武在記者會上表示，本港受恐襲威脅屬中度水平，但警方評估今次張德江訪港及出席一帶一路高論壇的其他政要受恐襲的風險相當高，故將是次定性為「反恐保安行動」，一切以領導人及與會政要的人身安全為行動目標，否認有關安排是「為免令領導人尷尬」。對於今次行動指揮，鄭指由他負責，沒打算亦沒邀請國內警察或其他國家警察參與控制及指揮。
根據警方安排，張德江訪港期間，灣仔會展一段將列為「保安區」，警方在保安區設立兩個傳媒採訪區，傳媒可自由進出保安區，但每次進入採訪區需接受安檢，警方更限制傳媒在保安區內只准拍攝不准訪問。張德江車隊經過時，保安區要保持「no movement（沒有動作）」，警方亦明言禁止示威者在保安區內示威。
