居屋價應與收入掛鈎

【社會議題/謝曦】日前，房委會決定，12月底開始出售的居屋定價為市場價的7成，而二人家庭的入息上限則從44000元稍微提升至46000元。有人以為，這是優惠打工仔的房屋政策，但仔細觀察，當前居屋政策根本不能紓緩香港人的居住問題。長遠來說，關鍵在於大幅調整居屋的角色功能。

20世紀70年代，港英殖民政府首度推出「居者有其屋」政策，屬公營房屋政策的一環。即將原本百分百以低廉租賃方式租予基層市民的公營房屋，部分改作比市場價格稍低廉的方式售予市民，使他們從租客成為業主。簡單來說，是一個公營房屋私有化的過程。當然，這個過程中，確有不少港人成為業主，擁有物業，但同時，也使得這些人成為房奴，將大輩子的積蓄用在購買居屋上。其主因是，打從一開始，政策便規定居屋價格和市場價掛勾，一直跟隨市場房價狂飆，儘管居屋售價限制在市價約七成左右，但以香港多年來房價和一般市民收入差距之大來看，居屋根本未能有效紓緩港人的居住壓力。

因此，比較具體的做法是，居屋售價與市場價脫勾，價格回歸到與市民收入可支付的能力內。比如說，與市民的工資中位數掛勾。根據今年3月公佈的調查，港人收入中位數為14000元，按住房屋開支不應超出收入的兩成來算，假設一個家庭有一個半人有收入，那麼，平均每個家庭的房屋支出便不應該超過4200元，再以每個居屋單人供款10年期來計，綜合以上，才算出居屋樓宇訂價。如果按照以上公式，最大的好處是，居屋不必與私人市場的樓宇掛鈎，反過來和收入掛鈎。如此一來，市民承擔居住成本的能力將大大提高，也使居屋逐漸回到「公營房屋」的性質，而不僅僅是私人樓宇的陪襯品。