上海自貿試驗區方面出了風聲，將在掛牌一周年之際，正式推出自貿區的「可複制可推廣經驗」。上海自貿區是去年九月底正式掛牌的，「經驗」推出的時間，也就是在九月底了。但誰想到，金融主管當局按捺不住，金融方面的「經驗」，要搶閘而出了。
這個「經驗」，就是上海自由貿易區自三月一日開始，放開小額外幣存款利率上限。
中國人民銀行上海總部六月二十六日宣布，自二十七日起，放開小額外幣存款利率上限的改革試點擴展至上海，其主要動作，是擇時機放開個人客戶小額外幣存款利率上限。
這項自貿區「經驗」的率先擴展，有人可能認為不算大事吧，因其怎麼看，也是事涉外幣，又是小額，還局限在上海地區，影響有限。但如果把這事放在金融改革的背景下去看，當算大事。
中國金融改革的核心問題之一，是利率市場化的改革。利率市場化提出有好長的年頭，但只有有限度推進。去年底設定今年金融改革，以利率市場化為先，但早前金融當局還放風這項改革要暫緩。但最近形勢逆轉，設計改革的「頂層」，有壓力下來了，利率市場化在被收起來不談後，再度放到台面。
利率市場化之推而不動，關鍵在銀行的既得利益受到威脅。今天銀行主要靠息差收取巨額利潤，算是暴利。銀行最擔心的是改革後利潤之不再，而金融主管當局，又擔心會帶出拉存款利率大戰，把管不好，出風險，要負責。
在被推著改革後，外幣利率一定先動。金融主管當局的改革思路，本來就是「先外幣、後本幣；先貸款、後存款；先長期、大額，後短期、小額」。所以上海今次外幣小動，隱伏中國未來利率改變之大動。
《北京觀察》／ 李春
