回收充電池？回收垃圾？

環保署「充電池回收計劃」強差人意

香港垃圾問題久無出路，堆填區快將滿瀉，政府大力推行「源頭減廢」計劃，可惜雷聲大，雨點少，其中環保署推行的「充電池回收計劃」成效強差人意，值得當局檢討。

環境保護署在2005年，推行「充電池回收計劃」，將充電池中的有用物料，如磁合金和不鏽鋼等循環再用，減少廢棄充電池對環境的影響及減少運往堆填區的廢物。現時環保署在屋苑、工商業大廈及學校等約二千二百個地方設置回收箱。截至2013年10月，環境署本年共收到62噸充電池（約58萬枚），按此推斷，每個回收箱每日只回收到0.2 枚充電池。

記者發現，在環保署網頁上，表示已參予「充電池回收計劃」的屋苑，大部份都未按環保署要求，將回收箱放在屋苑保安亭的當眼位置，記者更在部份屋苑找不到回收箱。其中美孚新邨的保安，要記者詢問後，才在腳邊將回收箱拿出來，該屋苑居民在正常情況下，不可能發現該回收箱。保安指，很少住戶回收充電池，回收箱放在保安桌上，會阻礙視線及減少工作空間，故將回收箱放在腳邊。

記者又到將軍澳和深水埗區的公屋調查，回收箱雖然放在當眼位置，但大部份回收箱都是空空如也，而在有電池的回收箱中，內裡的電池是即棄式電池，充電電池寥寥可數，更有些垃圾及雜物滲透其中。將軍澳英明苑居民陳小姐指，不知道屋苑有參加計劃，認為環保署欠缺宣傳。這些現象反映環保署監管不力，未有跟進參予機構的具體運作情況，又未有足夠推廣，導致公民回收意識不足。

環保署亦有和一些商戶，如7-11、麥當勞和屈臣氏等合作，但記者到多間參與了計劃的連鎖店視察，亦找不到回收箱。曾在豐澤任職經理的邵承譽向記者表示，計劃在開始早期，店舖內的確出現過充電池回收箱，但過了不久，便突然消失得無影無踪。他分析指，商業機構以利益為重，當眼的地方當然用來擺放熱門商品，「啲租咁貴，擺個箱喺度租都蝕埋」。

環保署回覆指，他們已經為參與屋苑的物業管理提供支援，包括供應回收箱、宣傳海報等，亦有就如何宣傳計劃提供建議，又會透過其他途徑向廣大巿民進行宣傳，例如︰製作宣傳及教育短片、舉辦屋苑歲晚回收活動，以及其他以學生為對象的教育活動。

副稿

香港回收即棄電池政策落後
香港人每年使用一億二千萬枚電池，充電池只佔當中約兩成，假設充電池全數被回收，仍有約八千萬枚電池會運往堆填區。即棄電池含有毒物質，當中的水銀、鎳、錳、鉀等，同樣會影響環境，為何致力推行回收的環保署，不回收即棄電池，只回收充電池呢？

環保署指，回收到的即棄電池，要運往歐洲和美國等地方處理，成本高昂。不過本報發現，廣東省設有不少電池回收廠，只是由於2001年，港府和內地簽訂了「內地與香港特區兩地間廢物轉移管制」 ，限制香港的商業機構，將有害廢物，如廢電池、廢機油、電腦顯示器的廢玻璃等運回內地，令回收即棄電池的工作停滯不前。

對比世界各國，香港回收電池的發展非常落後。（見表）日本早在1993年，已回收各類的廢電池，更會補貼處理即棄電池的工廠。台灣更計劃，市民購買即棄電池時，都必須拿使用完的舊電池「以電池易電池」，否則要付每枚電池五元的押金。

香港政府未必需要仿傚台灣，但可以考慮和中國政府磋商，放寬廢物轉移管制，創造兩地商機同時促進環保。

表一 「充電池回收計劃」

表2

調查方法: 隨機選擇環保署名單上,
參與了計劃的屋苑,再隨機訪問該屋苑其中一棟大廈的保安亭, 看看回收箱的情況

表3

回收箱內可以說是什麼都有, 筷子、膠紙、棉花棒「一應俱全」, 在記者走訪的屋苑中, 這個回收箱成績最好, 有四枚充電池(包括一枚電話充電池).

很多地方都要先跟保安「打聲招呼」, 保安才把回收箱拿出來

參予屋苑:
https://www.wastereduction.gov.hk/chi/workplace/rechargebattery_detail.htm#estate
台灣押金:
http://www.nownews.com/n/2012/06/27/130714
日本電池回收:
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H13/H13F14004011002.html
歐盟電池回收:
http://tw.msi.com/html/popup/csr_tw/pevn_battery.html
 

/ 單景煒