社會議題

文物保育好兒戲

/鄭淑芬.黃碧基

港鐵沙中線土瓜灣站工程範圍,發現宋代古井,文物價值相當高。公共專業聯盟政策召集人黎廣德指,相信是自從李鄭屋古墓1955年發現以來,可以說是香港最近60年來最重要的一個考古發掘。

前年11月起,港鐵外聘考古隊進行發掘,並於去年12月完成,但政府和港鐵一直沒公開報告。根據古蹟辦公佈一份初步考古報告,儘管在工程範圍發現大量文物, 但政府沒有要求停工,亦沒有派員監察,只要求承建商接受港鐵考古人員監察。根據傳媒報道,有四口古井和 200遺址被摧毀。

其實當發現一些古蹟時,政府、港鐵和古蹟辦並沒有馬上採取行動一起協商如何處理古蹟。長春社及公共專業聯盟批評政府處理是次事件的做法不符合國際標準,而古物諮詢委員會主席林筱魯表示,雖然在法例規定下,港鐵已就工程範圍作考古,但其實在發掘時周邊揭示仍有古物存在,所以需要跟國際慣例監察是否有更多古物。可是目前古諮會還未收到文件。林指追趕工程進度並非古諮會責任,因為如果發掘到重要文物,便需評估古蹟會否與將來的工程設計有矛盾。他坦言考古發現之多是近年罕見,必須審慎處理。

港鐵還沒有認真進行考古,就已經讓工程先進行,港鐵這樣做即是閉門處理。由這件事件可以看到港鐵,政府,同古物古蹟辦的協調不足。文物保育建設一直都與城市發展有所衝突,港鐵事件可以作為一個提示,古物古蹟辦事處只是隸屬於康樂及文化事務處的一個小部門,對於這些古蹟與城市建設的大事件裏面,角色像是小人物。相比其他國家如英國、美國和日本,對於文物古蹟的保育有完善的系統,美國有史蹟維護聯邦理事會,推廣美國歷史資產的保護、改善及作有效益的用途,而各州分有州史蹟保謢官。

由此可見,古物古蹟辦的權力不足,在處理這件事時,需要等待政府與港鐵有共識,然而各民間保育團體促請發展局長陳茂波採取行動。難得在香港發現古蹟,但有些部門只是閉門造車,似乎香港的文物保育比我們想像中更加兒戲。