專欄

中聯辦先審查?

中聯辦宣傳文體部長郝鐵川又有新作。他在報上發表文章,指「公民提名」在基本法起草諮詢期間,不獲社會認同,因此沒有被基本法採用,不符基本法立法原意。他點名指真普聯召集人鄭宇碩在基本法起草或諮詢時,也不曾主張過「公民提名」。

郝的論據已有多位學者反駁,這裡暫且不談。筆者關心的,是郝這位中聯辦官員,近年在香港越來越活躍,會否構成對港人治港、高度自治的損害。

郝可能是97後公開議論港事最多的中聯辦官員,他不僅在台前發表文章,在幕後也常常與媒體和各界「吹水」。儘管他經常以「學者」身份發言,但他中聯辦背景如此鮮明,任何人對他的「學術文章」都不敢輕慢,往往視之為中聯辦或北京意旨。

他多次就港事發言,都極具爭議性。例如前年底,他批評港大民意研究計畫總監鍾庭耀的「中國人」身分認同調查,指其問題設計「不科學」和「不合邏輯」。去年底他批評法律界立法會議員郭榮鏗的一篇文章,指其給人一種「中央對港權力只有外交國防」的說法,與基本法原意不符,郝更列舉北京對香港有10大權力。近日郝亦在報刊一再撰文,質疑「佔領中環」行動會將香港推向動亂地步。

郝時而學者、時而官員,但中聯辦從來沒有跟他言論劃清界線,久而久之,外界都視他如中聯辦發言人。現在特區當局還未進行政改諮詢,郝卻儼如中央代表般,將港人對政改的一些意見封殺於萌芽之時,令人不禁要問,北京當局除了將基本法規定的政改三部曲僭建成五部曲外,是否還要增加一部曲:在特區政府進行諮詢及向人大常委會提交報告前,先由中聯辦官員審查各方意見?