今次中共三中全會一大新特點，就是散會後讓那些參加起草者到處作報告，從不同側面宣講中共三中全會文件的偉大和正確。曾任中共中央政策研究室副主任、現在退居二線，但被選去參加三中決定起草的鄭新立，是其中一員。
鄭新立這次出來主談農業，看來他是起草小組中的經濟組成員，又專責農業這一攤，他出來講的主要意思，是說中共三中全會允許轉包耕地、出讓宅基地、農村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價，是給農民發了「三個大紅包」。
「三個大紅包」，聽上去是三個方面的事，其實看真確點，所謂的三個紅包」，其實只關係到一件東西，那就是土地。而中共三中全會召開前，社會輿論對這「三」的猜度中，其中一個熱點，是中共三中能否掀起中國的土地改革熱潮。
土地在中國歷朝，不是改革的先聲，就是改革的焦點。而土改對今天的執政黨來說也相當重要，中共之所以能拿到政權，是因有那麼一場土改，中共能打出改革大旗，也因有一場類似土改的土地承包制農村改革，而今天農村改革中一個關鍵，又是土地。
相對中共建政土改而言，經濟界叫出了「二次土改」口號。這輪改革計劃，把農村土地分成農用地和宅基地兩塊，說兩者都可轉讓，其中耕地是可以轉包，且允許村集體直接出售農村土地建設用地，而不需要再經政府征地程序。同時又保障農戶宅基地用益物權，令宅基地成為商品，並建立農村產權流轉交易市場。
無論是「三大紅包」也好，是「二次土改」也好，看來最近一段時間，中共領導層真的下決心解決土地問題。當然，土地的問題不好解決，稍有不慎，會出大事。
《北京觀察》 李春
