【重磅新聞】總理中外記者會精華

2018.3.20 (星期二)

在北京，十三屆全國人大一次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者；新任副總理韓正、孫春蘭、胡春華及劉鶴均有在座。

「一國兩制」界線模糊?

鳯凰衛視：
我們注意到在您今年所做的政府工作報告中提到建設粵港澳大灣區，支持香港和澳門融入國家發展大局，全面推進內地和港澳的互利合作。但是在香港也有擔憂，擔心這一做法是否會讓香港失去自身的特色和定位，會不會影響到「一國兩制」的落實，甚至模糊「兩制」的界線。您怎樣看？

李克強：
我們要建設粵港澳大灣區，把它建成世界級的的大灣區，重要的原因就是三地有各自獨特的優勢，能夠形成互補，否則就談不上一個有世界競爭力的大灣區了。現在大灣區的規劃綱要正在製定過程當中，很快會出台實施，港澳居民到內地來，特別是到廣東來工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們願意和港澳同胞一起共享國家發展的機遇。

至於說香港、澳門融入國家發展大局，我們當然會堅持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，我們和其他國家都可以共同發展、互利共贏，更何況內地和港澳同屬一個國家，在「一國兩制」下，會更好發揮各自的優勢，形成互補，打造新的增長極。

記者會總長2.5小時。

美國的彭博社 (Bloomberg) 成為第一間獲選提問的傳媒機構，記者問到「在中國進入新時代之後，特別在吸引外資和促進外貿方面，奉行的改革開放模式會否跟原先的不同」。

總理李克強回應，指新的變化意味著進一步擴大開放，例如貨物貿易，中國進口商品的稅率水平在世界處於中等水平，但中國願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水平；一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，中國要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。

「如果打貿易戰，中國能做什麼？」

全國廣播公司 (NBC)：
最近越來越多的人擔心中國會取代美國的全球領導地位。因此有不少人認為，應該對華打響貿易戰，來懲戒中國在國家主導模式下採取的不公平貿易和產業政策。您認為應該採取什麼措施來解決美方關切，防止貿易戰打響？您是否還認為對話可以解決迫在眉睫的威脅？如果打響貿易戰，中國能做什麼？比如中國是否會考慮動用巨額外匯儲備和持有的美國國債？

李克強：
最近一段時間關於中美要打貿易戰的聲音比較多，但是我認為中美打貿易戰對雙方都沒有好處，沒有贏家。而且如果用「打仗」這個詞來形容貿易的話，也有悖於貿易的原則。因為貿易，總是要通過協商、談判、對話來解決爭端。我希望雙方要保持理性，不要感情用事，避免打貿易戰。

去年中美貿易的規模已經達到了5800億美元，能走到這一步是靠市場，是按照商業規則來推進的，否則的話也不可能有這麼大的總量。當然，我們不願意看見有比較大的貿易赤字，不僅是對美國，我們希望貿易總體平衡，否則的話難以持續。

剛才我已經講了一些中國繼續推進擴大開放的具體措施，包括在服務業、製造業、商品等領域。其實美方企業是可以抓住機遇的，但同時我們也希望美方能夠放寬對華高技術、高附加值產品的出口。我們會嚴格保護知識產權。希望美方不要丟了這個平衡中美貿易的重器，否則就是丟了賺錢的機會。

中國有巨額的外匯儲備。運用外匯儲備進行投資，我們從來都是按照市場規律進行多元化、市場化操作，而且中國是長期負責任的投資者。中美關係是最大的發展中國家和最大的發達國家之間的關係，兩國經濟有很強的互補性。中美關係穩定發展對兩國、對世界都是好事。至於對中國發展的一些擔憂，我認為那是過慮了。

「中方繼續推進六方會談?」

韓聯社：
隨著韓朝雙方商定下月舉行首腦會談，朝鮮表明無核化意願，美國總統特朗普同意同朝鮮領導人會晤，近來朝鮮半島局勢出現較大變化。在此情況下，中方對解決半島問題有何期待？將為此發揮何種作用？中方是否還會繼續推進六方會談以解決半島問題？

李克強：
我們樂見半島出現緩和的趨勢，也支持一切有利於通過對話談判解決朝核問題的努力，中方會盡最大努力來推動維護實現半島無核化、保持半島和平穩定。我們希望看到各方拿出誠意付諸行動，盡快把朝核問題拉回到談判桌上來，使半島無核化與和平穩定能有新的進展。這對有關各方、對世界都是好事。半島是我們的近鄰，直接和中國的利益攸關，我們的關注度是可想而知的。

「如何改善中俄關係？」

今日俄羅斯國際通訊社：
俄羅斯剛剛進行總統大選，將組建新政府。作為同樣新上任的中國總理，您希望新一屆俄羅斯政府實施哪些行動來改善中俄經貿合作？同時，中國政府又將會採取哪些措施？另外，您想向俄羅斯釋放怎樣的政治信號？

李克強：
昨天晚上習近平主席和普京總統通了電話，習近平主席對普京總統表示了祝賀。你剛才提到的中俄經貿關係，前幾年走了一個「馬鞍形」，這是世界貿易形勢變化、國際大宗產品價格下跌等客觀原因造成的。但是去年兩國經貿關係有了新的發展，貿易規模增加了20%以上，現在中俄兩大經濟體的年貿易規模是800多億美元，我覺得還有很大潛力。我們完全可以通過創新機制、挖掘潛力，朝1000億美元的目標邁進。如果說要向俄羅斯人民發什麼樣的信號，那就是：我們都應該認識到，中俄互為最大的鄰國，中俄全面戰略協作夥伴關係穩定發展對雙方、對世界都有利。

中日關係要防「倒春寒」

東京廣播公司 (TBS)：
今年是中日和平友好條約締結40週年，今年1月份，您在會見到訪的日本外相河野時，曾經表示，中日關係可謂「乍暖還寒」。您認為雙方應該採取哪些更多措施，使兩國關係真正復蘇呢？您是否考慮接受日方邀請，結合今年的中日韓領導人會議，對日本進行首次正式訪問，開啟中日兩國領導人互訪呢？

李克強：
一段時間以來，中日關係確實出現了改善的勢頭，安倍首相多次邀請我訪問日本，我願意在中日關係持續改善勢頭的氛圍中，積極考慮今年上半年結合出席中日韓領導人會議正式訪問日本。

我認為中日關係改善不僅需要氛圍，更需要遠見和定力。中日兩國領導人互訪，有利於讓中日關係回歸正常軌道，但更重要的是要夯實中日關係的基礎，我們不能搞「一錘子買賣」，要讓中日關係持續向好。今年是《中日和平友好條約》締結40週年，應該遵守和堅持《中日和平友好條約》等中日四個政治文件的精神和共識。如果說兩國關係現在出現了「小陽春」，要防止「倒春寒」，要讓中日關係向著持續穩定的方向發展。我們對日方有期待。

中國文化主張「己所不欲勿施於人」

新加坡聯合早報：
隨著中國經濟崛起，一些批評指出，中國越來越多地使用資本和中國市場的吸引力作為政治工具，影響他國的外交政策，甚至進行某種政治滲透。您認為外界對於中國的崛起和戰略擴張應該感到擔憂嗎？

李克強：
中國文化歷來主張「己所不欲勿施於人」，我們希望的是和為貴。我們要維護國家的領土完整，我們絕不會也不能丟去自己的一寸土地；但我們也不會侵占別人的一寸土地，我們走的是和平發展道路。中國過去的發展是在和平的國際環境下取得的，今後實現現代化，也需要和平的國際環境。這裡我想強調兩點：第一，中國永遠不會搞擴張。中國是發展中國家，我們無意搞擴張；即使將來強大了，也不會走國強必霸的道路。我們願意和各國在相互尊重、平等互利的基礎上發展關係，共同構建人類命運共同體。

兩岸關係不容忍「台獨」

台灣東森電視台：
我們知道近年來由於種種原因，兩岸關係充滿著嚴峻的挑戰，前景令人擔憂，我的問題是面對這樣的形勢，大陸未來還要怎樣維護兩岸關係的和平發展？以及如何維護兩岸同胞的福祉？

李克強：
保持兩岸和平發展，這是兩岸民眾的福祉所在，我們會堅定按這條路走下去。我們對台灣同胞一直在考慮怎樣為他們到大陸來工作、學習、生活，創造同等的待遇，因為我們是一家人。正因為我們同屬於一個中國，那就不能容忍任何「台獨」的企圖、主張和行徑，也不能允許外國勢力打「台灣牌」，這會給兩岸同胞、給兩岸關係都帶來困難。我們願意和認同體現一個中國原則的「九二共識」的台灣政黨、團體開展對話、協商，共同商談解決兩岸同胞關心的問題，維護兩岸關係和平發展，最終實現祖國和平統一。這是民族大義所在。

金融風險打擊非法集資

中國新聞社：
我們注意到前陣子中國對一些保險類、金融類企業採取了強制性措施。請問下一步這樣的做法是否會繼續？以及這是否表明了中國新一輪風險點正在繼續，中國是否有可能發生系統性金融風險？

李克強：
我要負責任地說，中國有能力防範、也不會出現系統性金融風險。因為中國經濟的基本面是好的，金融運行也是穩健的。當然了，中國經濟總量已達80多萬億元，銀行資產有250多萬億元，你說沒有點風險，那是不可能的。常言道：雲多易生雨、樹大常招風。但是我記得我在這裡曾經說過，我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的，高於國際標準。我在這裡還想說，目前我們商業銀行法定存款準備金率在15%左右，這也相當於存了20多萬億的準備金，或者叫做風險準備金。

今年我們還主動調低了赤字率，這是因為去年中國經濟穩中向好，財政超收超出了預期。光中央財政就超收了2500多億元，我們沒有用，放到今年。而且今年前兩個月財政收入又達到兩位數增長，我們對實現今年全年經濟社會發展的主要目標和未來發展的預期是充滿信心和看好的，所以未來我們還會努力按這個方向持續調低赤字率。當然，調低赤字率並不意味著要改變積極財政政策的取向，因為我們今年的財政支出超過去年財政支出，增加的量是不小的。我們降低赤字率既是有信心的表現，也是為應對如果國際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現而備足工具。

當然，金融領域也有一些違法違規行為或者規避風險的行為在興風作浪。最近我們監管部門主動出手、果斷處理，就是要讓這些點狀的風險不擴散，該戳的「膿包」還是要戳，否則也有道德風險。而且在處理的過程中，我們也注意保護消費者的合法權益，積累了經驗。未來有類似的問題出現，我們還會堅決地處置。

我們這次機構改革把銀監會和保監會合併，也是要防止規避監管的行為發生，當然，還有一個老問題就是非法集資，政府會保持打擊的力度，這裡我也想說一句話，投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。